2.司法、内政与移民部长吉姆·奥卡拉汉会见欧洲议会负责移民、安全、打击严重有组织犯罪和保护基本权利事务的关键成员

2025年9月25日，爱尔兰司法、内政及移民部长吉姆·奥卡拉汉（Jim O’Callaghan）与多位欧洲议会议员（MEP）举行了一系列会晤，为爱尔兰2026年7月担任欧盟理事会轮值主席国做准备。

当天，吉姆·奥卡拉汉部长会见了欧洲议会中负责司法与内政事务的两个核心委员会的主要成员，讨论涉及庇护和移民政策、打击严重与有组织犯罪、欧盟内部安全、基本权利保护及法治等议题。吉姆·奥卡拉汉部长还会见了多位爱尔兰籍议员及其顾问团队。借此机会，奥卡拉汉部长强调了《庇护与移民公约》全面落实的重要性，以在所有成员国间提供更一致、协调的做法；同时，他指出新遣返措施的达成同样重要，以确保能及时遣返被认定不需要国际保护的人士。同时，还讨论了当前就打击严重与有组织犯罪所进行的工作，以及在复杂地缘政治环境下加强欧盟内部安全的必要性。其他重点讨论的议题包括基本权利的保护以及强化欧盟范围内法治执行的重要性。

奥卡拉汉部长还向议员们介绍了爱尔兰为担任欧盟轮值主席国而准备的工作计划，探讨如何与欧洲议会紧密、高效合作以推动欧盟的利益与优先事项，并指出此类交流是加强成员国与议会之间合作的良好机会。奥卡拉汉部长在会晤中表示：

“我很高兴有机会与多位议会成员会面，包括爱尔兰籍议员比利·凯勒赫（Billy Kelleher）、巴里·考恩（Barry Cowen）、雷吉娜·多尔蒂（Regina Doherty）和迈克尔·麦克纳马拉（Michael McNamara），讨论司法与内政事务。作为共同立法者，欧洲议会与成员国之间需要保持密切合作关系。议会由民众直接选举产生，其服务欧盟公民利益的目标，与我们高度一致。在爱尔兰明年担任欧盟轮值主席国期间，欧洲议会将成为我们对话的关键伙伴之一。我期待与各位议员及官员密切合作，在欧盟最重要的领域取得实质进展。”

9月25日报道

https://www.gov.ie/en/department-of-justice-home-affairs-and-migration/press-releases/minister-for-justice-home-affairs-and-migration-jim-ocallaghan-meets-key-members-of-the-european-parliament-working-on-migration-security-fighting-serious-and-organised-crime-and-the-protection-of-fundamental-rights/

3.财政部长帕斯卡尔·多诺霍议员在2026年预算监督委员会开幕式上的发言

首先，我将说明即将由钱伯斯部长（Minister Chambers）与我在不到两周后向议会提交的预算案的经济与财政背景。长期以来，爱尔兰基于自由且遵循规则的贸易一直是经济的重要支柱。国际贸易规则的扰动将损害爱尔兰的经济增长。自我上次在六月与各位会面以来，欧盟与美国就互惠贸易达成协议。对欧盟进口商品征收15%的关税令人遗憾，但至少我们获得了更多确定性。

更何况，之前威胁的更高关税将不会生效，欧盟也不会采取自己的反制措施。政府仍然高度关注各行业的关切。我们正在与受这些关税影响的各方，以及欧盟和美国同行进行接触。同时，我们正采取行动，保持爱尔兰作为投资与就业的竞争性和支持性环境的地位。

尽管面临挑战，爱尔兰经济仍处于相对强劲的状态。这一点在劳动力市场尤为明显：2025年第二季度，爱尔兰就业人数创历史新高——超过280万人。与去年相比，我们的经济新增了近64,000个就业岗位。衡量国内经济活动的调整后国内需求（Modified Domestic Demand）在2025年上半年按年增长近4%。

总体而言，未来一段时间内经济增长预计仍将保持相对稳健。关税和较高的不确定性将对经济活动造成压力，但资本支出的增加将有助于支持经济增长。

此时绝非自满之时。2026年预算必须继续实施可持续且平衡的财政政策，以推动长期经济增长。

钱伯斯部长与我在7月的《夏季经济报告》中公布了2026年预算的基本参数。考虑到全球环境的变化，我部门将在2026年预算发布时提供更新的经济和财政预测。

在我们看来，继续推进总额为94亿欧元的预算方案是适当的，其中包括15亿欧元的税收措施和79亿欧元的支出措施。政府的目标是提高生活水平、支持企业，并改善全国整体福祉。钱伯斯部长与我致力于与政府各部门同事合作，在这些预算参数内实现我们的目标。正如我之前所说，今年不会重复采取“一次性”措施。

为支持资本支出和国家发展计划的增加，我们必须将当前支出增长控制在中期可承受、安全的水平。政府充分意识到近年来通货膨胀对企业和家庭造成的影响。通胀现已回归正常水平，但我们清醒地认识到，食品等生活必需品价格近年来显著上升。在本预算中，我们将提供可持续且长期的生活成本支持。

总体来看，公共财政状况良好。我们的经济表现出极强的韧性，所得税和增值税收入稳步增长。

然而，我们经济对外国直接投资（FDI）部门的依赖也日益凸显。爱尔兰必须保持对跨国企业的吸引力。这些公司税收入帮助政府应对了疫情和生活成本挑战的非常规支出。尽管如此，我曾多次警告过，过度依赖公司税存在风险。高度集中化的税基对公共财政的可持续性构成固有风险。十家企业占据了超过一半的公司税收入。如果这些企业遭遇负面冲击，增值税和所得税收入也将受到影响。总体而言，公司税收入仅略高于去年同期。

政府已采取措施来降低这一风险：我们将继续保持预算盈余。我们将未来爱尔兰基金（Future Ireland Fund）和基础设施、气候与自然基金（Infrastructure, Climate and Nature Fund）累计增至2025年底的160亿欧元。这些基金将部分临时性收入储存起来，而非用于当前支出，并投资以应对未来结构性挑战，如人口变化成本和更不确定的全球秩序。这是改善公共服务、提高竞争力、保障公共财政的正确平衡。

2026年预算出台之际，外部环境极其不确定，出现了重大变动。我们的经济具有根本性的韧性。历届政府在恢复公共财政健康方面取得了巨大进展，我们处于有力位置，应对未来挑战。

谢谢大家。

9月24日报道

https://www.gov.ie/en/department-of-finance/press-releases/opening-statement-by-minister-for-finance-paschal-donohoe-td-at-the-meeting-of-the-budgetary-oversight-committee-budget-2026/

4.爱尔兰国家监督与审计委员会（NOAC）发布《关于区域空间与经济战略监测报告》的第二次审查报告

9月23日，在规划监管局办公室（OPR）的大力支持下，国家监督与审计委员会（NOAC）发布《区域空间与经济战略（RSES）监测报告》的第二次评审报告。此报告是NOAC对RSES监测报告开展的第二次评审，首次评审已于2024年3月发布。本报告对爱尔兰的三家地区议会为期两年编制的《区域空间与经济战略监测报告》进行了全面评估。

根据《2024年规划与发展法案》第35条规定，虽然评审这些监测报告的职责将自NOAC移交至OPR，但由于该条款尚未生效，NOAC目前仍继续承担相关报告评审职责。

NOAC特邀在此领域具备专业经验的OPR协助完成本次评审。报告提出了关键结论与建议，旨在助力RSES的持续监测与实施工作。这些核心发现已与住房、地方政府及遗产部部长詹姆斯·布朗恩议员共享。

报告关键建议包括：

a) 强化地区议会与住房、地方政府及遗产部、政府各部门、其他政府机构以及"爱尔兰2040计划"委员会之间的组织架构与治理关联。

b) 探索多种机制以加强国家资金（国家发展计划）与国家规划框架及RSES实施之间的协同性。

c) 优先保障区域城市、增长中心和关键城镇的住房供应，调整国家资金方案以落实国家规划框架的住房供给目标。

d) 研究推行气候行动、可再生能源与海洋环境国家目标的相关机制。

e) 建立地区议会与国家企业机构的正式协作框架，引导投资向区域增长中心与关键城镇倾斜以创造高价值就业岗位。

f) 加强跨区域及跨国境的蓝色经济与海洋空间规划倡议的南北合作与协调。

NOAC主席迈克尔·麦卡锡感谢地方政府治理与改革工作组成员、NOAC秘书处及OPR在编制本综合报告过程中提供的支持，同时感谢各地区议会与NOAC的持续协作。

9月23日报道

https://www.gov.ie/en/department-of-housing-local-government-and-heritage/press-releases/the-national-oversight-and-audit-commission-noac-publishes-its-second-review-of-monitoring-reports-on-regional-spatial-and-economic-strategies/

5.2025年4月—6月爱尔兰向紧急住宿供应商支付超过4亿欧元

数据显示，截至6月底的三个月内（4月-6月），爱尔兰向为申请国际保护者和逃离乌克兰战争的人们提供住宿的机构支付超过4亿欧元。与此同时，都柏林市议会在同一时期向为无家可归者提供紧急住宿的供应商支付超过5700万欧元。这些数据来自：儿童、残障与平等部以及都柏林市议会分别公布的4月至6月期间单笔超过2万欧元的采购支出信息。根据该部门的数据，其中2.87亿欧元用于为申请国际保护者提供住宿，1.17亿欧元用于为逃离乌克兰的人们提供住宿，这些支出均由政府的国际保护住宿服务部门承担。

整体数据与2025年第一季度的支出大致相同，而市议会在第二季度用于紧急住宿的支出比前三个月多出约600万欧元。数据显示，作为国家最大的紧急住宿供应商之一，McEnaney集团在第二季度从市议会获得了超过1000万欧元，从国际保护住宿服务部门获得了超过900万欧元，上述数据来自支付给已知的隶属于McEnaney家族的公司的款项。部门数据还显示，属于Tetrarch Capital投资集团的Cape Wrath Unlimited公司在此期间因接待乌克兰人及国际保护申请者而获得1500万欧元的支付。

2025年6月，爱尔兰以1.48亿欧元的价格，从Cape Wrath公司收购Citywest酒店与会展中心。该酒店被用于安置乌克兰人及寻求国际保护的人士。政府估算，此次收购在未来25年内将节省10亿欧元。

Guestford有限公司（以都柏林红牛莫兰酒店的名义经营）在本季度因为国际保护申请者提供住宿而获得了1134万欧元。Mosney Holidays股份有限公司由McCloskey家族拥有，并在米斯郡运营，该公司在此期间获得974万欧元。

Loux有限公司（位于都柏林郡卢肯的Finnstown城堡酒店）获得了290万欧元；Laupteen Unlimited（以“My Place”名义在都柏林2区Gardiner街经营）获得了167万欧元；Ampbay有限公司（位于都柏林2区Parliament街，以Paramount酒店名义经营）获得了100万欧元。为国际保护申请者和逃离乌克兰战争的人们提供住宿的责任已于2025年5月移交至司法部，但在第二季度期间，儿童、残障与平等部仍然代表其进行支付。都柏林市议会今年开始在其季度采购公开信息中列出获得紧急住宿支付的公司名称。但大多数地方政府在其季度采购披露中并未公布无家可归者住宿供应商的相关信息。

9月18号报道

https://www.irishtimes.com/ireland/social-affairs/2025/09/18/private-firms-paid-over-450m-for-emergency-accommodation-in-three-months/