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    区域国别简报第16期——拉美安第斯研究中心9月号

    发布日期:2025-12-11    浏览次数:

    大外区域国别简报编辑部


    主编:常俊跃

    副主编:戴  瑛  张婧姝  李多菲


    编辑部主任:戴  瑛
    编辑部成员:梁小楠  董玲 刘华荣 丁杨  黎妮  谭博  娄益华 吕春媚  李琬玲


    本期摘要:

    1.【政治外交】捷克总理与北约秘书长举行会晤

    (2025年9月4日报道于捷克政府官网)

    2.【政治外交】智利总统选举进入法定宣传期——候选人卡斯特、贾拉与马赛开展拉票活动

    (2025年9月17日报道于Emol)

    3.【政治外交】阿根廷众议院议会中反对派联盟取得胜利——捍卫儿科医疗与大学公共教育

    (2025年9月18日报道于Clarín)

    4.【政治外交】巴西总统卢拉与16国领导人签署《公正能源转型联合声明》

    (2025年9月22日报道于巴西“资本通讯”)

    5.【政治外交】巴西总统卢拉再批特朗普政府关税政策,强调主权不可侵犯

    (2025年9月22日报道于巴西“资本通讯”)

    6.【社会经济】意大利南部就业率突破50%,创2004年以来新高

    (2025年9月12日报道于安沙社)





       
    政治外交        

       

    1.捷克总理与北约秘书长举行会晤

    2025年9月4日,捷克总理彼得·菲亚拉(Petr Fiala)在布拉格会见了北约秘书长马克·吕特(Mark Rutt)。会晤的主要议题包括欧洲安全、防务合作、和平谈判以及对乌克兰的援助。

    捷克总理表示,北约成员国身份是保障捷克公民安全和自由的支柱之一,捷克将继续致力于使北约更加强大、团结,并随时准备应对所有威胁,为欧洲安全做出重大贡献。他强调在其任期内,捷克已从过去的“搭便车者”转变为积极履行北约义务的可靠盟友。

    捷克总理指出,弹药倡议正在顺利推进中,今年已向乌克兰交付了超过110万发大口径弹药,预计到今年年底该数值将超过去年提供给乌克兰的160万发。北约秘书长对这一倡议表示高度认可。

    捷克总理同时明确了捷克国防预算的增长路径:2025年国家预算草案中国防支出占比为2.35%,计划2030年逐步提升至3%,2035年提升至5%。对国防工业的投资将增强捷克的经济自主性,创造大量就业岗位。捷克军工企业覆盖从硝化纤维素到各口径弹药的全产业链,在欧洲扮演着不可或缺的角色。(信息来源:捷克政府官网)

    9月4日报道

    https://vlada.gov.cz/cz/media-centrum/aktualne/premier-fiala-jednal-v-praze-s-sefem-nato-ruttem-o-posileni-evropske-bezpecnosti-a-moznostech-miru-na-ukrajine-221783/


    2.智利总统选举正式进入竞选宣传期,候选人卡斯特、贾拉与马赛展开拉票活动

    2025年9月17日,智利总统选举进入竞选宣传期,各主要候选人在圣地亚哥、瓦尔帕莱索等地开展大规模拉票活动。共和党候选人何塞·安东尼奥·卡斯特(José Antonio Kast)、执政党候选人珍妮特·贾拉(Jeannette Jara) 、“智利前进党”(Chile Vamos)候选人伊芙琳·马赛 (Evelyn Matthei) 的团队在街头挂横幅、设立标语并举行公开活动,与民众互动,重点议题集中在治安、社会稳定、就业和住房等与日常民生密切相关的问题。

    根据选举法律,宣传期允许候选人公开使用横幅、旗帜、标语以及在公共空间进行集会与街头宣传。民众普遍对犯罪率上升、公共安全漏洞和移民问题表示担忧,这些成为选民对竞选者关注度极高的议题。卡斯特倾向于强硬的治安政策,在多个地区强调恢复秩序与国家安全;贾拉在强调安全议题时,主张更多社会投入以减少犯罪根源;马赛则试图在右翼传统阵营中强调稳重与治理能力的形象。

    竞选议题的共识与差异方面,安全与稳定作为共识议题,各方候选人都在某种程度上强调这一议题。但政策路径差异很大:卡斯特表示将强化边境管制与警力部署,贾拉更强调社会政策与社区安全,马赛则试图融合保守与中间派元素。

    选民心理与选情预测方面,犯罪、非法移民与公共治安事件不断上升成为选举焦点,选民更倾向支持那些提出具体安全政策的候选人。卡斯特在这一点上具有优势,但也可能面临因政策强硬而招致批评的风险。

    安第斯地区的示范效应方面,智利此次选举中安全议题被放大,有可能影响安第斯其他国家(秘鲁、玻利维亚、厄瓜多尔)竞选文化与政策焦点,令“公共安全”成为竞争必须要回应的问题,也可能促使左翼在这些国家更加注重并提出治安与社会政策并重的方案。(信息来源:Emol)

    9月17日报道

    https://www.emol.com/noticias/Nacional/2025/09/17/1178134/candidatos-en-inicio-propaganda.html?utm_


    3.阿根廷众议院反对派联盟取得胜利——捍卫儿科医疗与大学公共教育

    在阿根廷总统米莱推行严厉财政紧缩政策导致公共医疗与教育系统陷入危机的背景下,众议院于9月17日以压倒性多数(181票对60票)推翻了总统此前对《加拉汉儿科紧急状态法》和《大学资助法》的否决。这是对米莱政府削减公共支出政策的一次重大政治反击。

    《加拉汉儿科紧急状态法》和《大学资助法》法案核心内容包括:为全国最大的儿科医院——加拉汉医院提供每年约1.1亿美元的紧急资金,大幅提高医护人员薪资以遏制人才外流,并确保重症患儿的药品与治疗资源;同时为国立大学提供关键资金保障,阻止其系统因预算削减而崩溃。
         投票当日,数千名医务人员、学生、教师及工会成员在国会广场举行大规模示威,形成巨大民意压力。在众议院会议上,反对派联盟成功使两部法案得以通过。该事件标志着米莱上任以来遭遇的最严重连败,凸显其激进经济政策与民生需求间的巨大矛盾,也体现了阿根廷社会对维护公共卫生与教育体系的坚定决心。(信息来源:Clarín)(信息来源:Clarín)

    9月18日报道

    https://www.clarin.com/politica/dura-derrota-gobierno-diputados-rechazo-vetos-ley-garrahan-universidades-ahora-define-senado_0_2kQsekbu8j.html

    https://www.clarin.com/politica/marcha-federal-universitaria-contundente-festejos-doble-rechazo-vetos-milei_0_wkcUuTlmHk.html


    4.巴西总统卢拉与16国领导人签署《公正能源转型联合声明》

    2025年9月22日,巴西总统卢拉与16国领导人签署《公正能源转型联合声明》,强调加速清洁能源生产与消费的紧迫性,明确呼应COP28气候大会减排承诺。声明于联合国大会开幕日及“纽约气候周”期间在纽约发布,旨在为11月于巴西贝伦举行的COP30气候大会奠定共识基础。

    核心行动包括成立“全球能源转型论坛”,构建政府、开发银行、企业与多边机构协作平台,重点推动可再生能源投资、降低转型风险并支持发展中国家。各方设定2030年前实现三大量化目标:新增可再生能源装机容量11太瓦(11万亿瓦)、清洁能源发电量增长三倍、能源效率提升两倍。

    声明特别指出,需改革国际金融体系,通过优化融资机制保障气候资金到位,使各国气候承诺转化为实际行动。签署国强调,未来十年是决定全球能否迈向可持续、公平与繁荣未来的关键期,需强化多边合作以应对能源转型挑战。(信息来源:巴西“资本通讯”)

    9月22日报道

    https://www.cartacapital.com.br/sustentabilidade/brasil-e-mais-16-paises-assinam-carta-por-transicao-energetica-justa/


    5.巴西总统卢拉再批特朗普政府关税政策,强调主权不可侵犯

    2025年9月22日,巴西总统卢拉接受美国公共电视网(PBS)专访,再次谴责特朗普政府对巴西官员实施关税制裁,并重申巴方愿在平等对话前提下重启贸易谈判。

    卢拉表示,美方对巴西商品加征50%关税及制裁最高法院大法官亚历山大·德莫赖斯(Alexandre de Moraes)家属的行为“不可接受”,强调司法独立是巴西主权象征,不容外部干涉。明确表示巴西随时可就关税问题展开磋商,但前提是美方展现对话诚意。此外,卢拉批评美方将经贸问题政治化,违背国际关系基本准则。

    美国政府于9月22日宣布扩大对巴西制裁范围,涉及博索纳罗阵营核心成员及莫赖斯司法改革支持者,指控其“破坏民主程序”。巴西外交部同日发布声明,称美方援引《马格尼茨基法案》实施制裁“违反国际法”,并强调巴西司法机构已对2022年国会骚乱事件完成独立调查,博索纳罗因策划政变罪被判27年监禁。(信息来源:巴西“资本通讯”)

    9月22日报道

    https://www.cartacapital.com.br/politica/as-novas-criticas-de-lula-ao-comportamento-de-trump-com-o-brasil/



       
    社会经济    

       

    6.意大利南部就业率突破50%,创2004年以来新高

    据安沙社9月12日报道,意大利第二季度就业情况整体保持稳定,较去年同期增加了22万6千人,总就业人数超过2416万。意大利统计局(Istat)指出,由于人口老龄化以及提前退休政策收紧,50岁以上就业人口首次突破1000万;与此同时,受人口下降和受教育年限延长等因素影响,35岁以下就业人口仅约533万,数量略高于50岁以上就业人口的一半。

    从地区分布来看,就业增长在意大利南部尤为显著。根据Istat最新数据,南部地区15至64岁人口的就业率达到50.1%,创下2004年以来的新高,就业人数较去年增加9万6千人,增幅超过了北部的8万9千人和中部的4万3千人。

    意大利总理梅洛尼在社交媒体上强调,政府选择在南部地区加大对基础设施建设、就业和人才培养的投资,拒绝依赖“福利主义时代”。她指出,南部就业人数创新高,证明了这一战略的正确性,并承诺未来将继续沿着这一方向推动政策落实。劳动部长玛丽娜·卡尔德罗内则将此次增长视为南部地区的重要成果,并表示政府将继续支持优质就业。

    此外,意大利经济体系所使用的劳动投入(以国民核算工作小时数衡量)同比增长1.7%。这一数据表明,意大利整体劳动需求正在上升,就业结构和质量也在逐步改善。(信息来源:安沙社)

    9月12日报道

    https://www.ansa.it/sito/notizie/economia/2025/09/12/nel-secondo-trimestre-dellanno-sale-il-numero-degli-occupati.-meloni-la-strada_166a03b9-8a94-4e85-8caf-60cc77fa85b1.html


        


    END      

         

    封面来源:捷克政府官网

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    动态收集整理:             谭博、王良琪、赵欣怡、王新亮、崔慰慰、田钰          
    指导教师: 黎妮          

    编校: 黎妮  谭博  关洋

    编审:常俊跃 戴瑛 张婧姝


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